“各级政府正在加快转变职能、大力简政放权，目的之一就是让市场更好发力，让企业创新创造源泉更加充分涌流。”2014年，“松绑”放权30周年，习近平总书记给福建企业家回信，指明了未来的改革方向，“这是又一次重要的‘松绑’放权，也是企业家更好发挥智慧力量的历史新机遇。”

牢记嘱托，薪火相传。

从呼吁“松绑”到主动作为，我省各级各部门发挥“松绑”放权精神，全力营造市场化、国际化、法治化的一流营商环境。

全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境报告显示，我省营商环境总体水平居全国第9位。根据相关调查，我省市场主体满意度连续三年超过85%，2023年达到88%。

市场化“松绑”，“便利福建”成效明显

好的营商环境就是生产力、竞争力。历届省委、省政府深入推进营商环境建设，努力为经济发展营造“茁壮生长”的良好生态。

2022年，福建省优化营商环境工作推进小组成立，省长亲自挂帅、6位分管省领导任副组长，下设6个分小组，全面统筹推进相关工作。地市“对标”成立工作小组，高位推动优化营商环境工作。2022年5月1日，《福建省优化营商环境条例》正式施行，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。

全省上下拧成一股绳，各地齐头并进，以数字化为抓手，塑造福建营商环境新优势。

对内提升政府效能。2021年起，我省在全国创新推出营商环境数字化监测督导机制，全省统建一体化监测平台，通过大数据手段，动态监测、实时督导，全面客观反映营商环境现状，及时发现问题，督导解决问题。

332个监测事项、613个采集数据项全样本采集的指标体系，目前已经实现了20%的数据每日更新、50%的数据季度更新。省发改委相关负责人说，机制实施以来成效明显，去年同口径监测事项中，78%的事项较前年同期有所提升或继续保持高水平，平均提升幅度达22%。

对外提升市场主体便利度。我省加快建设服务型政府，营造有利于企业家干事创业的最佳政务环境。

2020年，我省在全国较早探索“一件事”集成改革，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。

截至2023年底，全省共优化整合推出2089项“一件事一次办”事项。相较改革前，“一件事”事项办理时间压缩66.61%，申请材料减少49.93%，审批环节精简67.55%。

2023年，我省数字政府服务能力为“卓越级”，位列全国第一梯队。对标国际国内一流和世界银行营商环境新评估体系，营商环境指标总体优于上一年。

便利的营商环境激发创业热情。我省市场主体数量从2012年底140万户增长至2023年底的757万户，其中超过九成是民营企业。

国际化对标，开放大门更加敞开

“对外开放兴，福建兴。”作为全国最早实行对外开放的省份之一，福建的营商环境建设对标国际，鼓励走出去，积极引进来，促进更多资源要素汇聚福建。

我省严格落实市场准入加负面清单制度，一视同仁平等对待国企、民企、外企，让各类经营主体共享阳光雨露。

立足福建、辐射两岸、面向世界，打造一流法律服务高地。我省探索创新海丝中央法务区建设，先后设立厦门、福州、泉州三个片区，形成了各有侧重的法律服务集聚区。

写好“海”的文章。我省组建了国际商事争端联合解决机制专家团，以及厦门、泉州国际商事法庭、厦门涉外海事法庭。引进国际商事争端预防与解决组织全球首个代表处等机构，引入中国海事仲裁委海上丝路仲裁中心，成功推动厦门仲裁委纳入最高法院“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。

奏响“台”的合音。我省设立全国首家大陆与台湾地区律所联营办公室、福建自贸试验区首家台湾地区律所驻大陆代表处、大陆首家涉台海事纠纷解决中心。率先出台司法惠台59条措施，建设台商发展服务中心，为台胞台企提供“一站式”优质法律服务。

交出“数”的答卷。推出法律服务数字产品矩阵，建成“海丝中央法务区·云平台”和“海丝法务通”小程序，涉企服务已突破60万件次，线上法律服务超100万人次。

目前，海丝中央法务区已受理来自40余个国家和地区的商事海事案件1300余件，标的金额超100亿元。累计已组织160余家法律服务机构为1.6万余家企业提供优质法律服务。

外资企业用实际行动继续为福建发展投下“信任票”。去年我省引资质量持续提升，实际使用外资高于全国1.5个百分点，规模提升至全国第8位。全省新设外商投资企业3721个，增长36.2%。

法治化引领，良法善治护航发展

3月，福建省一体化大融合行政执法平台——闽执法平台正式上线，开启了全面提升行政执法质量和效能的新征程。

法治是最好的营商环境，是提振民营经济发展信心的重要一环。我省坚持以良法善治护航经济发展，构建亲清新型政商关系。

以高质量立法保障营商环境。我省推动出台促进公平竞争、优化营商环境、促进中小企业发展等地方性法规规章92项，修订《福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》。

想企业所想。我省制定健全完善与商会组织、民营企业沟通协商机制的若干意见，建立与企业经常性沟通联系机制。“党企新时空·政企直通车”等平台搭建起政府与企业沟通互动桥梁。

急企业所急。我省在解决融资难、放开市场准入、降低企业负担、促进民间投资等方面多措并举。全年审结一审商事案件19.18万件，有效盘活资产113亿元，帮助182家企业脱困。

盼企业所盼。强化根治欠薪和清理拖欠民营企业中小企业账款，有序推进全省“无分歧”拖欠动态清零。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度。

亲不逾矩，清不远疏。我省出台相关意见并发布指导案例，进一步明晰政商交往边界和底线，营造良好政治生态和营商环境。

去年8月，省委十一届四次全会明确提出，聚焦民营企业关切，加快营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，持续优化稳定公平透明的发展环境，充分激发民营经济生机活力。

今年2月，省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组第一次会议强调，以更加科学精准有效的政策举措持续促进福建民营经济发展壮大。在2024年民营经济代表人士座谈会上,省委书记周祖翼要求持续优化营商环境，切实把福建打造成为民营经济发展福地。

营商环境没有最好，只有更好。持续用力、久久为功，营商环境建设期待谱写更多的精彩新篇章。