福建八山一水一分田，土地资源有限、开发成本高。产业要发展，就要不断挖掘土地使用潜力。泉州在工业产业园区标准化建设中，通过“工业上楼”“工业梯田”等方式，集约化使用土地，盘活存量、优化增量，推广“亩均论英雄”，实现寸土生寸金。

陶瓷业是德化的传统支柱产业，2022年年产值达到502亿元，但是产业发展却一直受到空间限制，厂房建设见缝插针，规模小、利用率低。

如何破解发展用地难题，德化瞄准荒废的山坡地，建起“工业梯田”。

“工业梯田”一般以2到3米为一个高差，以3000到4000亩为一个开发批次进行建设，可以减少土石方挖运、降低开发成本，同时增加供地率、集约利用土地。

古洋工业园区就是建在“梯田”上的试点园区。这里的一栋栋标准化厂房吸引了27家陶瓷领军企业入驻，成为德化含金量较高的一个园区。

“工业梯田”把撂荒地变成了聚宝盆。而位于城市中心地带的泉州市丰泽区则通过“工业上楼”实现了向“天”要地，泉州数字经济产业园，眼下正抓紧建设二期项目。

过去，泉州工业企业大都是自建厂房，楼层不高，产业空间有限，土地利用率低下。

丰泽探索“工业上楼”模式，在提升楼层高度与承重上做文章，变“平方”为“立方”，提高单位面积投入产出强度。

如今，泉州数字经济产业园的工业用地容积率由1.5提升到3.0，园区规划范围拓展10倍，建筑体量扩大了近20倍，可容纳1800多家企业入驻。依托数字经济产业园，丰泽大力发展电子信息与智能装备 “软硬结合”的高端制造业，布局建设机器人、融合通信、工业设计、数字贸易等数字产业“园中园”。

围绕“亩均论英雄”的生动实践，永春县在泉州率先出台《低效用地再开发工作方案》，推出鼓励“邻地合并开发”等扶持政策，探索引入“产业社区”模式，解决园区工业用地“碎片化”问题。

目前，泉州工业用地存量40.15万亩，可分别盘活闲置用地1.12万亩、低效用地5.93万亩。今年以来，泉州还推动“万亩”用地改造，由点及面、连片开发，形成规模效应，计划盘活1.5万亩工业用地。

泉州市通过零增地技改、兼并重组等有效措施，盘活低效闲置用地。鼓励工业上楼，把上下游变为上下层，形成高效供给，从而提高亩均效益，实现集约化发展，为全省探索了宝贵经验。