海外风险预警 | 德国、西班牙

来源:走出去服务港 发布日期:2022-06-28【字体: 正常

德国正经历新一波新冠疫情,G7峰会在巴伐利亚州召开遭大规模集会抗议,道路限行、边境管制等安全措施持续至7月,政府宣布启动天然气紧缺应急方案二级警报、或将“北溪-2”天然气管道项目部分收归国有,公共卫生安全、示威冲突及能源危机风险预警

截至2022年6月27日,德国新冠累计确诊超2777万例,累计死亡超14万例。6月15日,德国卫生部长表示,德国正在经历新一波新冠疫情,敦促最易感群体尽快接种第四剂疫苗,并呼吁民众应再次开始在室内佩戴口罩以防止病毒传播。此外,6月23日,德国副总理宣布启动天然气紧缺应急方案第二级警报。当局警告,7月中旬“北溪1号”天然气管将进入维护期,期间或中断供应,呼吁企业和民众尽可能节约用气。6月24日,德经济部消息人士称,德正在研究将“北溪-2”天然气管道项目位于境内部分收归国有,然后将其与波罗的海液化天然气终端相连接,以将天然气输送到德国南部。俄方表示此举违反协议规定。

ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年6月26日至28日,第48届七国集团(G7)峰会在德国巴伐利亚州阿尔卑斯山小镇加米施-帕滕基兴召开。6月25日及26日,巴伐利亚州首府慕尼黑及会场附近举行各类抗议集会和游行活动,抵制七国集团并敦促其尽快采取行动应对疫情、气候变化等问题,参与人数达数千名。6月22日,巴伐利亚州电力供应遭到破坏但目前已修复,慕尼黑还有8辆警车遭纵火袭击。未来数日,不排除发生进一步孤立滋扰破坏事件的可能。当局表示,将在7月3日前对陆海空申根边界实施临时边境管制,并在该州加强警力部署,慕尼黑市区与慕尼黑机场(MUC)间的道路将受到影响,直到7月28日。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区盗抢案件呈上升趋势,扒窃、拎包案件对赴德中国游客构成较大危害;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,德国东部地区屡次发生仇外排外势力袭击外国人(包括中国公民)事件。2021年9月,德国举行联邦议会选举;12月8日,德国联邦议院投票选举新总理,社民党人朔尔茨成功赢得选举,正式当选德国新一届联邦总理,取代此前执政16年的默克尔。受新冠疫情影响,德国经济一度陷入负增长,之后逐渐好转,但俄乌冲突导致的能源供应危机,再次极大阻碍德国经济的复苏进程。2022年6月,德政府宣布启动天然气紧缺应急方案。德工业联合会表示,俄天然气供应的中断将对德制造业产生灾难性影响,将不可避免地使经济陷入衰退。德意志联邦银行评估,如停止俄能源供应,德国经济在2023年将缩减3%以上。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙新冠疫情反弹,报告近四十多年来首例本土霍乱病例,马德里反北约集会频发欲扰乱北约首脑峰会,民间社团反堕胎游行谴责相关法案修正案,与摩洛哥接壤飞地现大规模越境冲突事件致数十人死亡,公共卫生安全、示威集会及边境安全风险预警

截至2022年6月27日,西班牙新冠累计确诊超1268万例,累计死亡超10万例。6月24日获悉,西班牙卫生部最新数据显示,西班牙新冠肺炎疫情出现反弹迹象,新冠肺炎病床占用率也出现上升。西班牙卫生部表示,奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5已经在该国传播,这是导致西班牙新冠肺炎疫情反弹的重要原因。此外,6月22日,西班牙卡斯蒂利亚-拉曼恰大区报告1979年以来第一例本土感染的霍乱病例,该患者目前已治愈出院。

ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年6月29日至30日,西班牙首都马德里西北部马德里展览中心(IFEMA)拟举行北约首脑峰会,当局将加强安全措施应对示威集会活动。6月29日,马德里活动人士拟于10时及20时举行两场反北约、支持非军事化示威活动,但均遭首都当局禁止。6月25日,西班牙国家和平论坛在马德里举办和平促进大会,反对北约扩张,多个国际组织和政党代表出席会议。6月26日,多个民间社团在马德里举行反堕胎游行,谴责西班牙最近颁布的堕胎法修正案。据称该修正案将让人更易获得堕胎和避孕药物。此外,6月24日,西班牙北非飞地梅利利亚出现大规模难民越境事件,约2000人试图从摩洛哥边境偷渡,已造成至少23人死亡,约200名两国安全人员受伤,系西班牙与摩洛哥自今年3月修复外交关系以来第一次大规模越境事件。西首相桑切斯谴责这是一起由“走私人口的黑手党”所发起“经过精心组织的暴力袭击”。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位并组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,西班牙政府预计2022年底经济增长为7%。2022年6月,西国家统计局数据显示第一季度经济增长率为0.2%,相较上一季度增幅显著放缓;首相桑切斯随后宣布,政府已批准一系列总预算达到90亿欧元的经济援助措施,以加快经济复苏进程。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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