海外风险预警 | 肯尼亚、莫桑比克、保加利亚

来源:走出去服务港 发布日期:2022-06-21【字体: 正常

肯尼亚霍乱蔓延至首都地区,面临严重饥饿人口增至410万,西北部地区武装盗抢频发,多地开展安全行动、实施宵禁,公共卫生安全与社会治安风险高企持续预警

截至2022年6月20日,肯尼亚全国新冠累计确诊超32.9万例,累计死亡5651例。6月16日,肯尼亚卫生部启动加快新冠疫苗加强针接种计划。目前,肯尼亚18岁以上群体中,完成新冠疫苗全程接种比例达31.3%。此外,6月11日获悉,自基苏木郡(Kisumu)暴发的霍乱疫情现已蔓延到内罗毕郡(Nairobi)和基安布郡(Kiambu),已累计报告至少300例感染病例和2例死亡病例。受污染的水是疫情暴发的原因。肯尼亚政府近期表示,该国因干旱而面临饥饿的人口数量从5月的350万攀升至当前的410万。6月13日,联合国人道主义事务协调办公室表示,埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里这三个非洲之角国家目前约有1840万人正面临严峻的粮食供应不确定性,其中包括超过710万名严重急性营养不良的儿童。

ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年6月18日,伊西奥洛郡(Isiolo)Degogicha村遭武装匪徒袭击,造成至少6人死亡、8人受伤,部分牲畜被抢。6月10日,伊西奥洛郡Chinchoftu村发生盗抢袭击事件,造成3人死亡、7人受伤。6月9日,巴林戈郡(Baringo)和埃尔格约-马拉奎特郡(Elgeyo-Marakwet)边界沿线的Kerio谷地部署安全力量,以打击该地区盗抢事件激增,安全行动将持续到6月30日;同时,巴林戈郡、埃尔格约-马拉奎特郡和西波克特郡(West Pokot)的部分地区实施从黄昏到黎明的宵禁,至少持续至7月7日。此外,6月17日,首都内罗毕(Nairobi)自由角(Freedom Corner)附近举行声援马赛人(Maasai)的集会示威,谴责邻国坦桑尼亚当局计划将其从传统马赛人土地内驱逐出境。该集会遭安全力量使用催泪瓦斯强行驱散,数人被捕。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,肯尼亚政局大体稳定,8月拟举行包括总统选举在内的全国大选,未来数周,选举集会增多,不排除发生相关零星冲突骚乱事件的可能。肯经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响,肯尼亚旅游业受到冲击,失业率料上升,犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。2021年,肯国内生产总值环比增长7.5%,增幅为近5年来最高,大多数行业都有显著改善。但肯通胀率在2021年达6.1%,为2018年以来的最高水平。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

莫桑比克已有两省报告霍乱疫情,德尔加杜角省武装袭击频发或向邻近省份外溢,当地澳资矿企遭袭扰,公共卫生安全与武装袭击风险高企持续预警

截至2022年6月20日,莫桑比克新冠累计确诊超22万例,累计死亡2209例。5月以来,莫桑比克赞比西亚省暴发霍乱疫情,已有至少47人住院,暂无死亡病例。4月,索法拉省也报告30例霍乱病例。另外,5月18日,莫卫生部称在东北部太特省发现一例脊髓灰质炎疫情,这是该国时隔30多年再次发现该病例。

ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,截至2022年6月下旬,莫桑比克北部德尔加杜角省仍频发非法武装分子袭击事件,并有迹象表明袭击正外溢至邻近楠普拉省等地。6月8日及11日,德尔加杜角省行政首府周边有澳资矿企及两处村庄遭疑似武装分子袭击,多人死亡及受伤;6月10日及16日,该省万科米亚县及楠加德县遭极端组织“伊斯兰国”(IS)关联武装分子袭击,造成至少7人死亡,20多处建筑被烧。当局已在上述地区加强安保措施并限制部分道路通行,或造成局部交通中断。6月17日,极端组织“伊斯兰国”及相关组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)宣布对楠普拉省Lurio地区武装袭击事件负责,该事件造成至少1人死亡、1人受伤,部分食物被抢掠。若被证实属实,则是后者自2017年10月以来首次在楠普拉省发动袭击。有报道称,“圣训捍卫者”近期正在该省招募成员,当地较高的失业率、民众贫穷度及政府服务的缺失恐将助推该组织的扩张。另有消息称,有武装分子曾在尼亚萨省和坦桑尼亚发动袭击,掠夺食物和其他基本物资。未来数月,“圣训捍卫者”或持续在德尔加杜角省及楠普拉省接壤地区发起袭击以补充补给。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,莫桑比克政局总体稳定。国内社会治安状况总体良好,但因边境薄弱,犯罪分子及武器在周边国家间流窜,首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生;莫中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线,低烈度袭击事件频发。此外,2017年10月以来,莫东北端的德尔加杜角省偏远县区频遭疑似伊斯兰极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)滋扰袭击,当地治安形势持续恶化;与此同时,跨境极端组织“伊斯兰国”(IS)也已多次宣称对德尔加杜角省的袭击事件负责。2021年年末以来,当局在上述地区部署地方武装力量,并联合卢旺达政府、南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团(SAMIM)共同开展军事打击行动,取得一定成效,共逮捕至少80名叛乱分子。邻国乌干达也于近期宣布,将为打击德尔加杜角省的叛乱武装提供军事经济援助。有消息称,“圣训捍卫者”等武装分子因近期活动受限,正在撤离该省北部的莫辛布瓦-达普拉亚、帕尔马及周边地区,转而在该省安夸贝、马科米亚、梅卢科和楠加德区重新集结,导致当地袭击事件增加,还试图在邻近的楠普拉省招募成员。2022年4月,中国外交部和驻莫桑比克大使馆提醒,目前,莫桑比克北部德尔加杜角省安全形势仍然复杂严峻,中国公民近期谨慎前往莫桑比克德尔加杜角省,在当地的中国公民和机构保持高度警惕,加强安全防范和应急准备;该提醒有效期至9月30日。目前,莫桑比克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、自然灾害风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻莫桑比克各地,尤其是德尔加杜角省、尼亚萨省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托,以及北部边境地区等,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对疫情、各类袭击事件和安全形势等的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情;避免谈论社会、政治敏感话题,减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

保加利亚5月同比通胀率创24年新高,议会拟审议针对总理联合政府的不信任动议,“挺、反”政府示威集会料持续,民众抗议政府7月天然气涨价计划要求尽早结束能源危机,国家经济、政治稳定性、示威冲突与能源危机风险高企持续预警

截至2022年6月20日,保加利亚新冠累计确诊超116万例,累计死亡超3万例。6月21日,保加利亚国民议会拟就反对派提出的针对总理基里尔·佩特科夫联合政府的不信任动议展开辩论。亲政府支持者近日在首都索非亚、普罗夫迪夫市和瓦尔纳市举行声援示威,并拟于6月20日至22日每日18:30在首都索菲亚国民议会广场集会;反政府支持者计划于6月21日17:00在同一地点举行示威,或引发局部冲突和骚乱。6月15日,保加利亚统计局称5月同比通胀率达15.6%,创24年来新高;同日,议会最大反对力量“争取欧洲进步公民党”(GERB)提出对联合政府的不信任动议,指责其未能成功采取措施抑制通胀上涨。

ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年5月27日,保加利亚国家能源和水监管委员会提议,自7月1日起将取暖价格平均上调39%,引发数百民众集会抗议。抗议者要求政府采取措施与俄方重新谈判,尽早结束当前能源危机。因保加利亚政府拒绝使用卢布向俄天然气工业股份公司支付天然气购买费用,俄方已于4月27日停止向保供应天然气。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,保加利亚经济社会基本稳定,总体属安全可控。由于近年来政府加大力度打击有组织犯罪,整体社会治安状况不断改善;但受经济危机影响,国内失业率攀升、生活水平下降,抢劫、偷窃等轻微犯罪时有发生,社会不稳定因素短期内或持续增加。2020年以来,受疫情、反腐败等多重因素影响,保政局不稳定,政党斗争加剧,民众游行抗议增多。2021年4月、7月,保举行两次议会选举,但选举出的具备组阁资格的政党或政党联盟均未能成功组阁。11月举行年内第三次议会选举;同月,总统鲁门·拉德夫连任,但投票率为历届总统选举最低。12月,“我们继续变革”联盟与保加利亚社会党所在的政党联盟、“民主保加利亚”联盟和“有这样一个民族”结成执政联盟,成立新一届政府;“我们继续变革”联盟领导人之一基里尔佩特科夫出任总理。前执政党“争取欧洲进步公民党”(GERB,简称“公民党”)占据59席成最大反对力量。2022年俄乌冲突发生后,总统拉德夫以及亲俄党派社会党与总理佩特科夫在外交事务上产生一定分歧,亲俄派质疑总理军援乌克兰将使保卷入冲突,执政联盟陷入分裂危机。6月初,原执政联盟成员“有这样一个民族”党称,因在预算支出及保加利亚是否应取消对北马其顿加入欧盟谈判的否决权上存在分歧,宣布退出联盟,并于6月中成功免职来自执政党的议会议长,导致执政联盟失去议会半数优势。6月中,反对党“公民党”向议会提出针对现任政府的不信任动议。目前,保加利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻保加利亚各地,尤其是首都索非亚等全国中心城市的中方人员,在近期政治敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适当提高随行安保等级,做好应急预案。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题,缩短在政府大楼、议会、军警设施、大型广场等人群密集公共场所周边区域的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循保加利亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


分享到: