菲律宾整体维持疫情“最低风险”级别，5月9日大选前集会增多安保升级，政府军与新人民军在比科尔及卡拉加多地交火，公共卫生安全、政治暴力、武装冲突风险持续预警

截至2022年5月5日，菲律宾新冠累计确诊超368万例，累计死亡超6万例。5月1日至15日，菲律宾首都大马尼拉地区的疫情警戒级别仍继续维持在最低的1级。5月2日，菲卫生部官员表示，该国六个行政区在过去一到两周内出现新冠病例小幅正增长，不足以证明更高的发病率。5月3日起，新维斯盖亚省等5个地区降为1级疫情警戒；菲律宾整体处于新冠疫情“最低风险”级别。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年5月9日，菲律宾拟举行总统大选，近日各参选政党候选人将在各市中心开展“最后竞选集会”活动，菲律宾前总统马科斯之子、前参议员小费迪南德·马科斯竞选团队及现任副总统莱妮团队的活动预计参与者最多。此外，菲律宾安全部队与菲共（CPP）武装派别新人民军（NPA）5月2日在比科尔大区阿尔拜省皮奥杜兰（Pio Duran）发生冲突并击毙3人。自4月21日起，双方在卡拉加大区和比科尔大区多地已发生至少5起武装冲突，政府军击毙多人并缴获地雷、简易爆炸装置及其他弹药武器。总统大选期间，不排除NPA武装分子发动零星袭击事件的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，菲律宾政局大致稳定，总体属安全可控。2022年5月初将举行全国和地方选举，选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等，约6500万选民将投票选举出1.8万个公职人员。菲国内社会治安状况较差，枪支泛滥，刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生；菲南部的棉兰老岛，伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃，马巫德组织（Maute）、阿布沙耶夫组织（ASG）、邦萨摩洛伊斯兰自由战士（BIFF）等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS)，但该岛戒严令已于2019年底结束。此外，反政府武装“新人民军”（NPA）约3500名武装人员，分布在全国80个省份中的60个省，不时实施滋扰破坏袭击。近年来，菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧，绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势，涉及华侨华人的恶性案件也居高不下，社会不安定因素料长期存在，菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。目前，菲律宾主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地，尤其是首都马尼拉大都会区，以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员，在近期与未来数月，应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区，高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，避免前往疫情风险区，注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥结束新冠大流行状态，瓜纳华托、墨西哥城等全国多地发生抗议，墨西哥州及哈利斯科州发生多起武装冲突，公共卫生安全、示威冲突、武装冲突风险持续预警

截至2022年5月5日，墨西哥新冠累计确诊超574万例，累计死亡超32.4万例。4月25日起，墨西哥停止发布新冠疫情建议和卫生措施推荐，并于5月1日结束全国各州疫情传播风险监测，将所有地区转为“绿色”状态。此外，墨西哥农业部4月27日通报，科阿韦拉州塞佩达将军镇发生一起H7N3型高致病性禽流感疫情，已有7万多只禽类疑似感染，疫情源头尚不确定。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年5月6日，墨西哥首都墨西哥城拟举行游行活动，声援5月3日在瓜纳华托市的示威集会，抗议所谓的警察暴力。5月3日，“农民火炬”组织在莫雷洛斯州库埃纳瓦卡（Cuernavaca）召集示威活动，要求政府改善当地基础设施、教育机构并加强安全状况等。5月1日，瓜纳华托州伊拉帕托（Irapuato）和下加利福尼亚州墨西卡利（Mexicali）两地举行支持女权主义事业的抗议活动，并演变为局部骚乱，共有近40名活动人士被两地政府拘留，继而引发政客及社会组织的谴责。此外，5月3日，多达120名武装分子在墨西哥州苏尔特佩克市（Sultepec）袭击一政府大楼，造成至少2人受伤。5月1日，哈利斯科州马扎米特拉市（Mazamitla）发生一起犯罪集团火并事件，造成3人死亡，引起居民和游客恐慌。涉事组织“哈利斯科新一代”（CJNG）近期有多名领导人被政府逮捕和击毙，或引发内部分裂及暴力争斗升级。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月起执政以来，尽管承诺要在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，2019至2021年墨西哥每年发生的谋杀案均超过3万起，高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州和奇瓦瓦州。全国多地犯罪团伙争斗激烈，暴力事件高发，虽然袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士。受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏，预计墨经济要到2024年底才能恢复至疫情前水平。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防本土传播的疫情，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。