海外风险预警 | 巴基斯坦、孟加拉国、法国

来源:走出去服务港 发布日期:2022-04-27【字体: 正常

巴基斯坦俾省皮肤利什曼病例破八千,取消油价补贴以重启IMF援助计划,缺油导致多地限电,前总理拟发起首都大游行回击谢里夫政府,公共卫生安全、局部政治稳定性与国家经济风险高企持续预警

截至2022年4月26日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超152万例,累计死亡超3万例,现有确诊约3500例。4月11日获悉,俾路支省已发现至少8000例皮肤利什曼病病例,其中首府奎达(Quetta)受影响最为严重。此外,4月进入斋月以来,热浪席卷巴基斯坦多地。由于燃料短缺造成缺电,巴基斯坦全国多地开始限电。卡拉奇限电4个小时,而部分地区停电时间达12小时。4月24日,谢里夫总理要求有关部门降低电力故障,并增加石油和天然气供应。同日,巴基斯坦与国际货币基金组织原则上同意将已经暂停的货币救助计划延长一年,并将借款规模增加至80亿美元。巴政府表示,将按照国际货币基金组织的建议,分阶段提高石油和电价,并承诺进行结构性改革。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年4月27日,被罢免的总理伊姆兰·汗拟率领正义运动党和支持者前往首都伊斯兰堡举行大规模游行,开始对谢里夫政府展开回击。他要求尽快举行全国大选,并建议使用电子投票方式以避免谢里夫政府舞弊。此前,4月10日凌晨,巴基斯坦国民议会对总理伊姆兰·汗的不信任动议进行投票,342个国民议会席位中的174席投赞同票,伊姆兰·汗成为巴基斯坦历史上首位遭国民议会罢免的总理。4月10日晚至11日凌晨,巴基斯坦全国各地爆发大规模游行示威,抗议伊姆兰·汗被罢免。

点评

ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理伊姆兰·汗下台及重新选举。2022年4月10日,伊姆兰·汗成为巴基斯坦历史上首位遭国民议会罢免的总理。4月11日,国民议会选举穆斯林联盟(谢里夫派)主席夏巴兹·谢里夫出任巴基斯坦第23任总理。4月19日,巴基斯坦新内阁宣誓就职,成员多出自反对伊姆兰·汗的两党。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)发布的《2021年巴基斯坦安全报告》称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击;“巴基斯坦塔利班运动”(TTP)也愈发活跃。目前,外交部和中国驻卡拉奇总领事馆已将建议中国公民暂勿前往俾路支省的提醒有效期延长至2022年7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国要求旅客入境前在线填写健康申报表,天然气持续短缺或在达卡等地引发示威游行,开斋节临近,达卡服装厂工人示威要求发放津贴、多地安保升级,示威冲突、社会治安、能源短缺风险持续预警

截至2022年4月26日,孟加拉国新冠累计确诊超195万例,累计死亡超2.9万例。4月25日起,所有入境旅客必须在入境前3天内在线填写健康申报表(HDF),入境时旅客须向移民局出示健康申报表(电子件或纸质件)。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2022年4月25日,虽然孟加拉国最大的比比亚娜(Bibiyana)天然气田紧急维护已结束,但后续天然气供应短缺影响仍在持续。此前,家庭、工业用户及发电厂均受到影响并导致数个地区实施限电。若相关供应链影响持续,不排除反对党、当地居民和工业团体在大达卡地区和其他主要城市的政府机构、电力设施附近举行示威游行的可能。此外,4月23日、24日,首都达卡市米尔普尔区(Mirpur)和萨瓦区(Savar)的服装厂工人举行抗议活动,抗议拖欠工资并要求发放开斋节节日津贴,部分抗议者还破坏车辆。5月2日前后,穆斯林开斋节(Eid al-Fitr)人群聚集与流动频率料大幅增加,拥挤地区犯罪活动或增多,预计政府将加强安保措施。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定。当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受新冠疫情影响,孟经济发展放缓。2022年4月,世界银行与孟政府签署贷款协议,将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”(DPC1),以帮助孟从新冠疫情影响中恢复过来。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国受新冠与流感夹击,最常用止痛退烧药供应链紧张,马克龙连任总统引发多地抗议和小规模冲突,勒庞承认败选并将瞄准6月议会选举,公共卫生安全、物资短缺与示威冲突风险持续预警

截至2022年4月26日,法国新冠累计确诊超2831万例,累计死亡超14.5万例。法国本轮疫情感染曲线在3月底、4月初达到波峰后,已持续下降。但值得注意的是,随着本轮新冠疫情持续,加上冬季流感复苏,以及最近解除疫情限制措施,法国最常用的止痛退烧药物多利潘(Doliprane)目前在一些药房出现短缺,尤其是1000毫克胶囊,其制造商法国赛诺菲集团(Sanofi)预计,供应紧张局势将持续到6月底。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年4月24日,现任总统马克龙在第二轮大选投票中获得近59%的选票,领先获41.46%选票的极右翼政党“国民联盟”候选人玛丽娜·勒庞,成功连任。4月25日,法国多地爆发抗议活动和小规模冲突,首都巴黎、雷恩、里昂、南特、图卢兹等城市均受到影响。此外,4月24日晚,巴黎新桥还发生一起警方开枪事件,致2人死亡、1人受伤。警方称尚无迹象表明此事与总统选举结果有关。目前,勒庞已承认大选失利,但同时表示将聚焦于今年6月举行的法国议会选举。未来数周,不排除对立政党支持者再次发生集会示威与潜在冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定,2022年4月,现任总统马克龙获得连任,再次战胜极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞,但与五年前相比两者得票率差距大幅缩小,表明法国极右翼势力的强势崛起,马克龙阵营在6月举行的国民议会选举中将面临挑战。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但反防疫暴力示威活动仍时有发生。法国国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、雷恩、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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