土耳其对伊拉克北部库尔德武装发动空袭和地面进攻，多地抗议耶路撒冷暴力冲突及政府取缔妇女权益团体，局部武装冲突与示威冲突风险持续预警

截至2022年4月17日晚，土耳其新冠肺炎累计确诊超1499万例，累计死亡超9.8万例，现有确诊超14万例。4月6日起，土耳其当局放宽国际入境限制，取消所有要求来自不同国家的旅客自我隔离的措施。所有旅行者都可进入该国，前提是出示疫苗接种证明、不超过72小时的PCR检测阴性结果、不超过48小时的快速抗原检测或证明自己在过去六个月内已从新冠病毒中康复的材料。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年4月18日，土耳其对伊拉克北部的库尔德工人党（PKK）武装分子展开代号为“爪锁”的越境打击行动，土军战机、直升机和无人机打击库尔德武装的掩体、弹药库和营地等目标，地面部队随后也展开越境打击，当天共消灭19名PKK武装分子。土方强调，此次行动只针对库尔德工人党武装人员，土方将采取额外措施保证避免平民伤亡、文化遗产受损。此前，4月15日，伊拉克库尔德斯坦自治区总理巴尔扎尼曾访问土耳其，双方就安全和经济领域进一步合作进行讨论。4月10日，据国际媒体报道称，库尔德斯坦自治区的一条与土耳其相连的关键石油管道遭到袭击。此外，4月16日和17日，土耳其首都安卡拉（Ankara）、伊斯坦布尔（Istanbul）、迪亚巴克尔（Diyarbakir）等全国多地，举行集会示威，谴责耶路撒冷发生的暴力冲突。4月16日，首都安卡拉和伊斯坦布尔省等地，妇女权益团体举行参与人数众多的集会活动，抗议政府拟取缔“制止杀害妇女”协会的提议。据悉，该妇女权益团体曾抨击政府于2021年3月退出《伊斯坦布尔公约》的决定。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。2020年9月11日，国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级，评级展望维持在“负面”；主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险，经济遭遇结构性挑战，以及金融泡沫等。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2021年12月26日，中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒，有效期至2022年6月30日。当前，通货膨胀与货币贬值给土耳其经济发展带来巨大挑战。2021年底，土耳其政府宣布一系列改革举措，包括启动经济政策改革，通过投资、就业、生产、出口等发展经济。根据土耳其政府发布的中期经济发展计划，预计2022年该国国内生产总值将增长5%，居民消费价格指数将降至10%以下，但未来经济发展走势仍待进一步观察。土耳其将在2023年举行新一轮大选，选民将选出新总统以及600名土耳其大国民议会议员。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

索马里粮食短缺四成人口处饥饿边缘，总统大选或于5月举行，青年党武装分子频繁发动袭击破坏选举进程，武装冲突、局部政治稳定性与粮食安全风险高企持续预警

截至2022年4月19日，索马里新冠疫情累计确诊超2.64万例，累计死亡超1350例。另据联合国机构消息，因受俄乌冲突及当地天气影响，索马里食物短缺粮价飙升，近40%的索马里人处于饥饿边缘，未来几月或将出现饥荒。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年4月14日，索马里联邦议会上院和人民院（下院）的200多名新当选议员在首都摩加迪沙宣誓就职，有望推进总统大选进程，预计最早于5月举行。索伊斯兰极端组织“青年党”频繁发动袭击企图破坏选举，已造成多人伤亡。4月14日，“青年党”声称用迫击炮袭击在摩加迪沙机场（MGQ）附近举行的议员宣誓就职仪式。4月17日，疑似“青年党”的武装分子在希尔谢贝尔州乔哈尔镇附近袭击联邦选举委员会（FEC）车队和政客，造成至少2人死亡。4月18日，“青年党”用迫击炮袭击议会总部造成数人受伤，并用简易炸弹炸死朱巴兰州一名安全部队官员。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，索马里政局基本稳定，已顺利完成议会大部分席位选举，总统大选预计最早于2022年5月举行。现任总统穆罕默德和现总理罗布尔之间争端不断，双方派系官员关系持续紧张，导致大选一再推迟。新任联邦议会议员宣誓就职后将推进总统选举进程；如大选再次延期，包括美国在内的索政府的国际支持者可能施加制裁，国际货币基金组织也警告称将停止提供资金，这会进一步削弱当局管理和解决不安全问题的能力。盘踞在南部和中部地区的伊斯兰极端组织“青年党”（Al-Shabaab）意图破坏选举，已在首都摩加迪沙及其他地区，针对政府机构、政界人士、安全人员和军警设施等目标制造多起袭击事件，在选举前后的关键时点很可能继续对上述目标发动武装袭击。此外，索马里邦特兰Galgala山区仍有反政府武装及极端组织伊斯兰国（IS）关联武装分子，并不时发动暴力袭击；邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突，造成不同程度人员伤亡。2021年10月，外交部和中国驻索马里大使馆根据索安全局势状况，再次提醒中国公民近期暂勿前往索马里摩加迪沙等中、南部一区四州，谨慎前往索马里邦特兰和索马里兰两州，有效期至2022年4月30日。索长期深陷人道危机，国家发展滞后，新冠疫情、旱灾、蝗灾等进一步加剧索困难处境。目前，索马里主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、部落冲突风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻索马里各地中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区，谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区，并在索马里水域提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

东帝汶调整入境政策取消核酸阴性证明，登革热席卷全国、确诊人数达去年同期数倍，总统大选第二轮投票5月初公布结果，期间或发生示威骚乱，公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

截至2022年4月19日，东帝汶新冠肺炎累计确诊超2.28万例，累计死亡130例。东政府自4月6日起调整入境政策，不再要求出示核酸检测阴性证明，但需出示疫苗接种证书或无法接种证明，未接种者要接受10天集中隔离。此外，自1月以来，东帝汶登革热病例高发且遍布全国，患者多是14岁以下儿童。截至4月10日，累计确诊超4,000例，为去年同期数倍，累计死亡44例。首都帝力（Dili）地区确诊超2,000例最为严重，其他较严重地区包括：马纳图托（Manatuto）、马努法伊（Manufahi）、阿伊莱乌（Aileu）、科瓦利马（Covalima）和劳滕（Lautem）等。因大量病例需要住院，医院面临床位短缺问题。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，东帝汶总统大选第二轮投票拟于2022年4月19日开始，5月2日预计公布结果。当选者将于5月20日宣誓就职。参与第二轮选举的是前总统奥尔塔及现总统卢奥洛，分别在3月22的首轮投票中获得46.58%和22.16%的得票率。选举前后，政府大楼和政党办公室周围将会加强安全措施。3月6日，对立总统候选人的支持者曾在包考（Baucau）和马努法伊（Manufahi）爆发孤立冲突事件。3月19日在一个投票站附近发生抗议活动，有两人被捕。

点评

ICC-iCover平台专家分析，目前，东帝汶的政局和治安形势相对稳定，但此次选举一直受争议困扰，主要是质疑领先的候选人和投票过程。目前看来选举期已基本和平渡过，但尚不排除局部动荡的可能性。东帝汶经济发展落后、人民生活贫困、民众受教育程度较低、非法武术团体盛行，偷盗、抢劫等案件时有发生。受新冠疫情、特大洪灾等因素影响，东帝汶2021年经济实现温和增长，非石油GDP同比增长1.5%，石油GDP下降1.1%；公共消费支出增长6.2%，公共投资下降16.1%；私人消费支出增长2.4%，私人投资下降15.4%；商品和服务出口增长26%，商品和服务进口下降10.5%。目前，东帝汶主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻东帝汶各地，尤其是首都帝力等城市，中资企业员工与旅东人员在近期政治敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循东帝汶军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。