海外风险预警 |巴基斯坦、土耳其、黑山

来源:走出去服务港 发布日期:2022-02-14【字体: 正常

巴基斯坦累计确诊超147万例,俾路支省多地袭击频发,分离主义武装活跃,公共卫生安全与恐怖主义风险高企持续预警

截至2022年2月11日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超147万例,累计死亡超2.9万例,现有确诊超8万例。近日,巴基斯坦第五波疫情有所好转,单日确诊人数大幅下降。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年2月8日,巴基斯坦俾路支省纳希拉巴德县(Nasirabad)Dera Murad Jamali镇公交站发生手榴弹袭击,造成至少1人死亡、5人重伤。2月7日,俾路支省首府奎达市Sariab路发生路边炸弹袭击,造成2名边防军受伤。2月6日,巴方驻军在开普省Kurram区遭阿富汗境内的“巴基斯坦塔利班运动”(TTP)恐怖分子越境袭击,造成5名士兵死亡。2月5日,俾路支省齐亚拉特地区附近,一辆从奎达开往北部木尔坦市的客车遭袭,造成2人死亡、1人受伤。2月2日,巴基斯坦军方称,在俾路支省成功挫败“俾路支解放军”(BLA)两起针对努什基(Nushki)和潘杰古尔(Panjgur)地区安全部队边防军(FC)营地的恐怖袭击事件。随后,安全部队开展反恐行动,在72小时内,共击毙20名恐怖分子,有9名安全人员殉职、6人受伤。2月8日,巴总理伊姆兰·汗到访俾路支省努什基,表示国家敌人正谋划试图分裂巴基斯坦,境内恐怖分子从国外获得资金支持,并重申巴基斯坦武装部队打击俾路支省恐怖分子的决心。

点评

ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)发布的《2021年巴基斯坦安全报告》称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击;“巴基斯坦塔利班运动”(TTP)也愈发活跃。目前,外交部和中国驻卡拉奇总领事馆已将建议中国公民暂勿前往俾路支省的提醒有效期延长至2022年7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超1265万例,土军在伊拉克、叙利亚北部消灭多名库尔德武装分子,全国多地集会抗议电气成本上涨,公共卫生安全、边境武装冲突与示威冲突风险高企持续预警

截至2022年2月10日晚,土耳其新冠肺炎累计确诊超1265万例,累计死亡超8.9万例,现有确诊超80万例。2月以来,土新增确诊病例持续保持高位,多日确诊数超过11万例。2月9日,土耳其国防部发表声明称,土武装部队在伊拉克北部地区发动空袭,消灭5名库尔德武装分子。声明还表示,土军将继续坚定实施反恐行动,直到消灭最后一名恐怖分子。2月8日,土耳其国防部发文称,土武装部队在叙利亚北部地区消灭5名库尔德武装分子。其中,4名库尔德武装分子对位于土叙边境的马尔丁省阿克道昂边境哨所发动袭击,土武装部队予以还击,消灭4名库尔德武装分子;土武装部队突击队员还消灭1名试图向“和平之泉”控制区发动袭击的武装分子。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年2月9日,土耳其首都安卡拉以及布尔萨省(Bursa)、迪亚巴克尔省(Diyarbakir)、伊斯坦布尔省(Istanbul)、艾登省(Aydin)、伊兹密尔省(Izmir)、马尔丁省(Mardin)、舍尔纳克省(Şırnak)等全国多地,举行集会示威,抗议自1月1日以来电力和天然气成本的急剧上涨。2月6日,迪亚巴克尔省、伊兹密尔省和马尔丁省的多个地点发生相关示威活动,安全力量和示威者之间发生冲突。自2021年9月以来土耳其里拉贬值37%后,当局宣布今年将最低工资提高50%,以缓解生活成本上涨的影响。但是,示威者仍谴责该国经济政策,并要求政府下台。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。2020年9月11日,国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级,评级展望维持在“负面”;主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险,经济遭遇结构性挑战,以及金融泡沫等。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2021年12月26日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至2022年6月30日。当前,通货膨胀与货币贬值给土耳其经济发展带来巨大挑战。2021年底,土耳其政府宣布一系列改革举措,包括启动经济政策改革,通过投资、就业、生产、出口等发展经济。根据土耳其政府发布的中期经济发展计划,预计2022年该国国内生产总值将增长5%,居民消费价格指数将降至10%以下,但未来经济发展走势仍待进一步观察。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

黑山累计确诊超22.5万例,议会通过对政府不信任案,议长遭罢免,公共卫生安全、政治稳定性与示威冲突风险持续预警

截至2022年2月11日,黑山新冠肺炎累计确诊超22.5万例,累计死亡超2600例,现有确诊约3600例。全国首剂新冠疫苗接种率为46.4%,两剂疫苗接种率为45%,成年人接种率为62.9%。目前,黑山境内前往各类室内公共场所、乘坐公共交通(包括出租车)均需佩戴口罩;各类商家严格限流,各类室内外公共场所严格保持2米社交距离;禁止举办室内外聚集性活动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年1月19日,黑山副总理阿巴佐维奇领导的联合改革运动(党)联合阿尔巴尼亚族和波斯尼亚克罗地亚族小党,并在久卡诺维奇总统领导的社会主义者民主党及其他反对党的支持下,向议会提交政府不信任案。2月4日晚,黑山议会以43票赞成、11票反对的表决结果,通过阿巴佐维奇副总理牵头发起的对总理兹德拉夫科·克里沃卡皮奇领导的政府的不信任案,执政14个月的政府就此下台。久卡诺维奇总统将提名新总理人选,并授权其组阁。2月3日和1月30日,总理克里沃卡皮奇的支持者在首都波德戈里察(Podgorica)举行反对不信任案投票的抗议活动。2月7日,黑山议会议长阿莱克萨·贝契奇遭投票罢免,引发2月9日进一步的抗议示威活动。目前,黑山政治僵局持续,组建新的少数党派政府或提前大选前后,可能会发生进一步示威冲突。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,黑山政局总体稳定,但自2020年12月联合政府出现意识形态分歧以来,陷入数月的政治僵局。本次副总理阿巴佐维奇牵头提交政府不信任案的理由主要是克里沃卡皮奇总理曾多次阻碍立法机关和行政部门间合作,直接引发黑山政治危机,导致执政联盟内部政党抵制议会,严重影响议会运作,以及黑山入(欧)盟进程。黑山国内总体社会治安状况较好,且该国公民对中国公民普遍友好;但入室抢劫、盗窃等轻微犯罪案件偶有发生。黑山于2006年脱离与塞尔维亚的联盟独立,但塞尔维亚东正教会仍是该国最大的宗教派别,导致部分黑山人主张建立独立于塞尔维亚的独立教会。自2019年12月提出有争议的宗教财产法案以来,黑山教派与塞尔维亚教派之间的紧张局势不断加剧。世界银行最新预测,黑山经济2021年增长10.8%,2022年增长5.6%,2023年增长4.8%。目前,黑山主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻黑山各地,尤其是首都波德戈里察、采蒂涅市等地,的中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感与疫情影响地区,减少与陌生人员接触,切莫因疫情缓解而大意,继续加强防护,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循黑山军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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