作为鞋业“白名单”企业之一，连日来，位于莆田仙游枫亭工业园区的福建歌士玮集团有限公司以安全生产为前提，合理安排赶工赶产，奋力完成全年目标任务。图为该公司生产车间一角。

鞋服产业是莆田市传统支柱产业，占全市工业体量的25.8%，从业人员超50万人，2020年产值达1116亿元，是莆田市第一个产值突破千亿元的产业集群。今年1-10月份，莆田市鞋业产业规模产值增长13.3%。

作为产融合作试点城市之一，近年来，莆田市率先在鞋业制造业探索“白名单”企业机制，先后出台《稳鞋企促升级补充十条措施》《稳鞋企促升级新十条措施》和《加快鞋业高质量发展十条措施》等，使鞋业保持增长的韧劲，成为莆田工业经济稳增长的压舱石。

树立鞋企行业新标杆

莆田市建立鞋业“白名单”机制，“白名单”鞋企享受更优惠的政策扶持，并以“白名单”鞋企树立行业标杆，以点带面，推动中小微鞋企对标发展，促进产业持续健康发展。

莆田市工信、商贸部门综合考量税收贡献、自主创牌、先进制造等因素，今年滚动更新生产型鞋业“白名单”企业146家和商贸类鞋业“白名单”企业24家，作为鞋业的重点对象进行培育。由莆田市工信部门牵头，市、县（区）工信、发改、财政、市场监管等部门100多名科级干部“面对面、点对点”挂钩帮扶“白名单”企业，稳住鞋业发展基本面。

构建全力帮扶新机制

莆田市从融资、贷款、税收、技改等多方面对鞋企进行帮扶，全方位为鞋企纾困解难，提升产业发展的可持续性。

莆田市工信局工作人员介绍，莆田市实行金融体制改革，鞋业政策融资担保最高额度从500万元提高到1000万元，担保费由财政承担。截至目前，莆田市累计为109家“白名单”鞋企提供融资担保5.15亿元，缓解企业融资贷款压力。同时，举办了产融对接暨百项重点技改项目融资专场对接会，帮助企业对接技改融资支持专项政策，今年以来共对接11个项目12.9亿元，已签约4个项目4.3亿元，已放款4个项目3.5亿元。

鞋业要发展，要素要保障。截至目前，莆田市对42家“白名单”鞋企所缴纳的房产税、城镇土地使用税地方所得部分实施“即征即奖”，奖励近1500万元；成立鞋业产业投资基金，总规模达30亿元，落地赛莆一号首期基金2亿元，用于投资有助提升产业基础和产业链水平的创新型企业、平台项目。

同时，莆田市加大技改扶持，对鞋业技术改造提升政策扶持范围，由鞋业龙头企业延伸至“白名单”企业。截至目前，下发鞋企生产能力改造提升补助资金2806万元，推动全行业投入技改资金近5亿元。

打造转型升级新生态

在打好产业基础、做好政策保障的基础上，莆田市立足长远，为产业转型升级打造良好的生态环境。

莆田市以聚集鞋业的华林、黄石工业园区为试点，结合标准化体系要求，从硬件设施、生活配套、公共服务等方面入手，加快实施园区改造提升，同时，实施腾笼换鸟、“亩产论英雄”，加快盘活存量空间。

为打造供应链平台，莆田市对进入平台采购的鞋企优先列入“白名单”，对季度采购前10名的鞋企每家奖励20万元。组建鞋业创新服务中心，为鞋业提供创意设计、品牌孵化、智能制造、检验检测、销售推广、金融投资等全链条一体化服务。

莆田市还加大创牌扶持力度，推动“莆田鞋”集体商标注册，“莆田鞋”线上线下授权旗舰店正式运营。并试点智能制造，推广双驰智能生产车间模式，开展柔性化“小线改造”，应用自动化、智能化设备改造生产线，打造智能制造样板车间。

莆田市连续5年出台并实施促进鞋业转型政策，对年投资200万元以上的鞋企实行技改补助，共投入财政资金近1亿元，推动全行业投入技改资金超10亿元，不断加强创新、扩大影响、拓展市场，增强“中国好鞋、莆田质造”品牌效益，为促进莆田市工业经济稳定发展作出了贡献。