土耳其累计确诊超944万例,央行公布2022年货币和汇率政策,将维持5%通胀目标,里拉汇率连续三日走低,HDP办公室发生持刀袭击事件,中使馆再次提醒中国公民暂勿前往土东南部地区,公共卫生、经济金融与社会安全风险持续预警
截至2021年12月30日晚,土耳其新冠肺炎累计确诊超944万例,累计死亡超8.2万例,现有确诊超32万例;土耳其18岁及以上公民累计接种疫苗131134774剂,其中第一剂接种率91.66%,第二剂接种率83.08%。12月29日,土耳其里拉兑美元下跌5.6%,连续三日走低,进一步回吐上周政府救市带来的巨大涨幅。12月29日,土耳其央行公布2022年货币和汇率政策,称将维持5%的通胀目标不变,并继续实行浮动汇率制度。但有诸多分析师对此表示怀疑;市场对土耳其通胀飙升、非正统货币政策的担忧持续。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月28日,土耳其最大城市伊斯坦布尔市郊的Bahçelievler地区,亲库尔德的反对派“人民民主党”(HDP)办公室发生持刀袭击事件,造成一人受伤,袭击者随后被拘留。12月11日,舍尔纳克省(Şırnak)吉兹莱(Cizre)与希洛皮(Silopi)的HDP办公室遭警方突击搜查,至少26名HDP成员遭逮捕。12月初,“库尔德工人党”(PKK)声称对执政党“正义与发展党”(AKP)的一名省级官员亲属的致命袭击事件负责。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。2020年9月11日,国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级,评级展望维持在“负面”;主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险,经济遭遇结构性挑战,以及金融泡沫等。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2021年第一季度,全国各地有800多名IS疑犯被拘留。2021年12月26日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至2022年6月30日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
沙特阿拉伯累计确诊超55万例,重新收紧部分防疫政策,也门战事激烈,沙特边境频遭胡塞武装导弹袭击致人员伤亡,公共卫生安全、管制政策与武装冲突风险持续预警
截至2021年12月30日,沙特阿拉伯新冠肺炎累计确诊超55万例,累计死亡8875例。12月29日,沙特内政部发布通告,要求重新收紧部分疫情防控政策,包括要求民众在室内外必须佩戴口罩并保持社交距离等,同时呼吁所有人尽快完成两剂新冠疫苗接种并尽可能注射疫苗加强针。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月27日,沙特内政部宣布,在首都利雅得(Riyadh),一名与极端组织“伊斯兰国”(IS)关联的也门公民被处决,其被控策划在公共场所袭击平民集会。12月24日,沙特官方相关媒体报道称,也门胡塞武装(Houthi)发射的一枚导弹落在吉赞省(Jizan)Samtah镇,造成2人死亡、7人受伤,另有两座建筑和12辆汽车受损。大约在同一时间,另一枚导弹击中纳季兰省(Najran)首府纳季兰附近的一个村庄,导致一辆汽车受损。12月29日获悉,近期也门胡塞武装在也门焦夫省发动名为“沙漠黎明”军事行动,控制焦夫省的绝大部分地区,并基本完成对也门北方人口稠密区的控制,也门政府军和沙特主导的多国联军仍旧控制着也门南部地区和以广阔沙漠为主的东部地区。胡塞武装部队发言人称,沙特主导的多国联军在两周内针对包括也门首都萨那在内的胡塞武装控制区发动至少500次空袭,足以反映出也门战争的日益升级。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年以来,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;若美方保持对伊朗持续高压态势,包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响,值得中方在外人员持续和高度关注。国际货币基金组织在其年度世界经济展望中表示,预计沙特经济将在2021年和2022年分别增长2.8%和4.8%。2021年10月,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼宣布,沙特计划通过发展循环碳经济的方式在2060年前实现净零碳排放,并将年度碳减排量的目标提高一倍,达到2.78亿吨。该承诺标志着全球最大石油出口国在能源转型立场上发生重大转变。目前,沙特主要风险包括:公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省、红海沿岸等高危或敏感地区,并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
葡萄牙累计确诊超135万例,收紧假期防疫措施,莱里亚区发现禽流感疫情,全国机场工人、波尔图地铁工人同日罢工,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警
截至2021年12月30日,葡萄牙新冠累计确诊超135万例,累计死亡超1.8万例,现存确诊超15万例。12月30日,葡萄牙卫生总局宣布,新冠肺炎无症状感染者的隔离时长将从10天减少到7天,与此同时,新冠肺炎确诊病例密切接触者的隔离时长同样从此前的10天减少至7天。12月22日,葡总理科斯塔宣布圣诞和元旦假期期间新一轮疫情防控举措,包括:12月25日起,强制要求有条件用工单位实施远程办公,关闭幼托机构,关闭酒吧和俱乐部;进入旅游场所、住宿机构、文化表演和体育场馆以及参加婚礼、洗礼和商业活动等必须持有阴性检测证明;各类商业机构客容量不得低于每5平方米1人;12月24日至25日以及12月30日至明年1月1日,进入餐饮机构、赌博场所以及参加节庆活动等必须持有阴性检测证明;禁止在公共区域饮用含酒精饮料;跨年期间禁止10人以上在公共区域聚集。此外,12月25日,葡食品和兽医总局(DGAV)宣布,在葡萄牙中部莱里亚区(Leiria)奥比都斯的一个火鸡养殖场发现新的禽流感疫情,当地已立即启动应急计划,并正在推进控制措施。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月30日,葡萄牙机场、维修和航空工人工会(STAMA)呼吁就劳资纠纷举行全面罢工,相关航班可能出现延误和取消,包括首都里斯本(Lisbon)的温贝托·德尔加多机场(LIS)。同日,波尔图(Porto)地铁工人工会呼吁就劳资纠纷举行24小时罢工,波尔图蓝线、绿线、紫线和橙线的铁路服务将全天关闭,而红线和黄线的服务则会受到限制。部分受影响的线路会提供替代的巴士运输服务。
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ICC-iCover平台专家分析,近年来,葡萄牙政局较稳定。2019年10月议会选举,现任总理科斯塔领导的葡萄牙社会党(Partido Socialista, PS)以较大优势获胜;葡萄牙是欧洲仅有的四个在议会中没有极右翼政党的国家之一。科斯塔政府在过去4年多的任期内,葡萄牙经济呈现强劲复苏,政府债务和国内失业率均大幅下降。2021年1月,葡萄牙总统马塞洛·雷贝洛·德索萨以绝对优势在总统选举中胜出,赢得第二个总统任期。因新冠疫情引发的经济和社会危机,葡萄牙总理科斯塔领导的社会党与盟友在劳工权利、最低工资、社会福利等问题上产生严重分歧,最终造成执政党提出的2022年预算案在10月议会表决中遭否决。11月,葡萄牙总统德索萨宣布正式解散议会并于2022年1月30日举行大选,以应对现政府2022年预算案遭否决而引发的政治危机。葡萄牙总体社会治安良好,鲜有严重犯罪,针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。近年受欧债危机影响,码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生。目前,葡萄牙主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻葡萄牙各地,尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、法鲁等主要城市,中资企业员工在近期新冠病毒全球大流行与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会区域,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循葡萄牙军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。