西班牙累计确诊超533万例，多地感染率呈上升趋势，圣诞聚会引发马拉加医院医护人员聚集性病例，圣诞前夕医疗、卡车司机工会接连罢工示威，公共卫生安全、工会运动与供应链中断风险持续预警

截至2021年12月14日，西班牙全国新冠累计确诊超533万例，累计死亡超8.8万例，现存确诊超29万例。12月7日获悉，西班牙几乎所有大区的新冠病毒感染率近日均呈现上升趋势。12月6日获悉，西班牙安达卢西亚大区马拉加一家医院重症监护室医护人员参加一个圣诞聚会后发生新冠病毒集体感染，累计确诊病例已达68例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年12月12日和15日，西班牙多个医疗保健工会计划分别在首都马德里（Madrid）的卫生部和财政部外举行集会，要增加卫生预算。此外，12月20日至22日，隶属于国家道路运输委员会(CNTC)的卡车司机计划在西班牙各地举行为期三天的罢工，谴责政府对该行业人员缺乏支持。罢工可能涉及长途货运车辆和油罐车，进一步加剧圣诞节假期货运量增加导致的供应链紧张。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定，2019年11月10日举行大选，总理桑切斯领导的社会党胜出，2020年1月已正式组建政府，但执政联盟只在议会中占少数席位，新政府仍面临诸多挑战。2021年2月，加泰罗尼亚大区议会选举如期举行，两大支持加泰独立的政党赢得多数席位，并有可能组成地区执政联盟；极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日，马德里自治区举行地方选举，右翼政党人民党（PP）第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索（Isabel Díaz Ayuso）获胜，蝉联第12届主席，该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加，加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势，各类安全风险持续。2021年4月，受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟，西班牙政府下调今年GDP预测至6.5％；到2022年底，西班牙经济预计增长7％。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业员工在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

塞尔维亚累计确诊超127万例，环保人士持续抗议与锂矿开采相关的土地征收法案，公共卫生安全、示威冲突与法律合规风险持续预警

截至2021年12月14日，塞尔维亚全国新冠累计确诊超127万例，累计死亡超1.2万例，现存确诊超3万例。12月4日与11日，塞尔维亚环保人士继续呼吁在全国各中心城市举行集会示威，谴责与锂矿开采相关的土地征收法案。最近数周，首都贝尔格莱德、第二大城市诺维萨德、第四大城市克拉古耶瓦茨等全国各地主要城市已举行系列大型相关集会。11月24日，约2000名抗议者在塞尔维亚首都贝尔格莱德举行集会，要求撤回对《公民投票和人民倡议法》和《征收法》的拟议修正案，并反对世界矿业巨头力拓集团（Rio Tinto）在塞尔维亚贾达尔（Jadar）河谷的锂矿项目。抗议者称，这一系列法案的通过，是政府在主动帮助跨国投资者加快在塞尔维亚的采矿项目，勘探矿石会进一步增加污染；同时威胁，若该法律获得通过，将封锁全国各地的主要高速公路。力拓表示，会尊重法律和环境标准，目前项目团队的工作重点是与各利益相关方接触，以期获得政府、民间社会和当地社区对项目的许可，同时推进项目的可行性研究。根据美国地质调查局（USGS）2020年调查数据，塞尔维亚锂储量排名全球第12位。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，塞尔维亚政局大体稳定，虽然自2008年科索沃宣布独立后，塞尔维亚与科索沃地区关系持续紧张，但仍属安全可控；2020年9月，在美国斡旋下，塞尔维亚和科索沃同意实现经济关系正常化，双方也同意暂停一年采取政治敌对行动。社会安全状况方面，塞尔维亚遭受恐怖袭击风险不高，但外籍人士遭遇盗抢事件时有发生。2018年11月末起，塞尔维亚部分学生和社会活动人士曾发起反政府示威运动，以谴责针对反对党政客的袭击事件；随着示威活动蔓延，示威者诉求扩大至要求更大限度的媒体自由、改革选举制度以及要求总统武契奇等政要下台；示威活动最初仅在首都贝尔格莱德举行，但随后逐渐蔓延该国第二大城市诺维萨德（Novi Sad）、第三大城市尼什（Niš）、第四大城市克拉古耶瓦茨（Kragujevac）等地。自2020年3月初出现新冠疫情以来，塞尔维亚采取多项措施遏制疫情蔓延。目前，塞尔维亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻塞尔维亚各地，尤其是首都贝尔格莱德、诺维萨德、尼什、克拉古耶瓦茨等城市，以及科索沃地区，中资企业员工与旅塞人员在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循塞尔维亚军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超905万例，里拉对美元汇率再创新低，革命工会抗议失业贫困，学生团体抗议高房租，公共卫生安全、工会运动与国家经济风险高企持续预警

截至2021年12月14日，土耳其新冠肺炎累计确诊超905万例，累计死亡超7.9万例，现有确诊超34万例。截至12月13日晚，土耳其18岁及以上公民累计接种疫苗121804033剂，其中第一剂接种率91.10%，第二剂接种率82.10%。12月13日，土耳其货币里拉对美元汇率一度跌破14.6，再创新低。今年以来，里拉已累计贬值近50%。过去两周，土耳其央行曾经3次干预外汇市场，出售美元，里拉对美元汇率基本维持在14以下。12月16日，土耳其央行拟召开货币政策委员会会议，外界预测土耳其央行拟继续宣布降息。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年12月12日，土耳其最大工会组织之一的革命工会联盟(DISK)呼吁在伊斯坦布尔Kartal地区举行集会示威，谴责该国的失业和贫困等社会经济问题，据估计，包括许多政党、非政府组织在内的约2万人参加。DISK主席表示，工会希望2022年最低工资至少为5200里拉。此外，12月12日获悉，载有从不同城市前往首都安卡拉参加抗议的学生巴士在安卡拉入口处被警方拦下并被拘留。本次抗议旨在针对近期无法负担的高额房租。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。2020年9月11日，国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级，评级展望维持在“负面”；主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险，经济遭遇结构性挑战，以及金融泡沫等。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2021年第一季度，全国各地有800多名IS疑犯被拘留。2021年6月24日，中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒，有效期至12月31日。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。