根据《福建省人民政府关于促进开发区高质量发展的指导意见》和《福建省商务厅等7部门关于印发〈福建省开发区综合发展水平考核评价办法（暂行）〉的通知》精神，由福建省商务厅牵头组织委托第三方机构，对全省97家开发区2020年度综合发展水平进行考核评价，评价内容包括发展规模、土地集约、科技创新、环保安全、开放合作、管理服务等六个方面57项指标。

考评结果显示，2020年全省开发区建设发展取得新成效。

经济规模持续壮大

实现地区生产总值15972亿元，较上年同比增长6.5%，占全省地区生产总值的36.4%；实现规上工业增加值8517亿元，其中100亿元以上开发区29个，较上年同比增长7.9%，占全省全部工业增加值的比重为54.1%；实现税收收入1240亿元，较上年同比增长4.7%，占全省税收收入（不含海关）的比重为29.3%。

产业集聚步伐加快

产业集聚水平（前3位主导产业工业产值占比）较上年提升的开发区数有63个，户均产业集聚水平达79.4%，较上年提升2.1个百分点。全省开发区境内上市及新三板和区域性股权市场挂牌企业数达282家，较上年增加143家，同比增长102.9%；省级龙头企业349家，较上年新增56家，同比增长19.1%，占全省龙头企业数的67.4%。

工业用地集约增效

全省开发区工业用地固定资产投入强度为461.7万元/亩，工业用地产出强度为597.7万元/亩，分别较上年同比增长13.8%、3.5%；按可比口径统计，89个开发区工业用地地均税收23万元/亩，较上年同比增长2.8%，其中58个开发区地均税收比上年增加。全省89个开发区户均综合容积率为1.1，较上年提升6.5个百分点。

科技创新活力增强

全省开发区财政对科技的实际投入额为75.3亿元，较上年同比增长24.4%。新认定国家级高新技术企业数840家，累计3600家，占全省国家级高新技术企业数的55.5%。省级以上创新研发平台数940家，较上年增加149家，同比增长18.8%；全年有效发明专利数26497件，较上年同比增长21.7%，占全省52.2%。

开放合作稳中有进

全省开发区实际使用外资总额166.7亿元，占全省实际使用外资总额的比重为47.9%。全年实现进出口总额7661亿元，较上年同比增长1.9%，占全省进出口额的比重为54.6%；其中出口总额4276.6亿元，较上年同比增长3.3%，占全省出口总额的比重为50.5%。

海关特殊监管区域整合优化

7个海关特殊监管区域一线和二线进出口总额分别为1135.1亿元、1218.3亿元，同比分别增长34.0%、2.5%；区内注册企业数为14409户，同比增长17.1%；区内从业人员数112093人，同比增长42.5%；实现税收总额62.28亿元，同比增长6.7%；实现地均税收33.04万元/亩，同比增长7.3%。

通过量化评价，按照综合指标、分项指标以及不同层级、不同类型开发区分值及位次进行排序。其中，厦门火炬高技术产业开发区等20家开发区综合发展水平位居全省各类开发区前列（附表1）；东侨经济技术开发区、厦门海沧台商投资区、福州经济技术开发区等3家开发区综合发展水平位居10家国家级经开区前3位；晋江经济开发区等10家开发区综合发展水平位居省级开发区前列（附表2）；厦门火炬高技术产业开发区等10家开发区位居实际使用外资排名前列（附表3）。

按照有关规定，对综合发展水平、单项发展水平排名居前的开发区将予以奖励；对评价结果后5名的开发区予以警告，要求对照评价结果，认真查找差距、分析原因、提出整改提升措施；对连续两年评价结果全省最后一名的省级开发区，将根据不同情形设定强制整改期，逾期未整改到位的，退出省级开发区管理序列。

附表一

附表二

附表三