乌干达累计确诊超12.5万例，中方援助第二批疫苗运抵，坎帕拉市郊餐馆遭爆炸恐袭，中使馆发布安全提醒，公共卫生安全与恐怖主义风险持续预警

截至2021年10月25日，乌干达全国累计确诊新冠超12.5万例，累计死亡3200例，现存确诊超2.6万例。中国政府援助的第二批新冠疫苗10月19日运抵乌干达。第一批中国疫苗已优先供教师接种，新一批中国疫苗的到来将有效提高乌民众接种率，进一步扩大接种范围，有助于乌经济恢复。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月23日晚，乌干达首都坎帕拉市郊卡文佩（Kawempe）地区一餐馆发生一起爆炸事件，造成1死5伤。10月24日，乌总统穆塞韦尼发表推文对此予以谴责，强调乌方将打击一切犯罪活动，呼吁民众勿因此恐慌。乌警方同日发表声明表示，该爆炸事件是一起“蓄谋已久的国内恐怖主义行为”。事件过程中，3名恐怖分子伪装成食客前往该餐馆点餐并留下装有爆炸装置的包裹，其后离开并引爆爆炸装置。当前乌警方正在追捕疑犯，要求乌民众高度警惕周边环境和可疑人员。此前，10月15日，法国和英国大使馆曾发布恐怖警示，呼吁法国和英国公民提高警惕。10月8日晚，乌干达独立日庆典活动前夜，极端组织“伊斯兰国”的中非分支(ISCAP)声称对卡文佩一个警察局实施爆炸袭击。10月7日，安全力量在坎帕拉开展行动，打死一名据信是反政府武装“民主同盟军”的成员，其涉嫌策划袭击一名当地政客。8月26日，安全力量曾在Pader区挫败针对一名军事指挥官葬礼的自杀式炸弹袭击图谋，并查获自制炸药、自杀式背心和手机。

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ICC-iCover平台专家分析，近年来，乌干达政局相对稳定，但总统年龄限制问题曾引发反对派系列抗议示威。2021年1月14日，乌干达同时举行总统、国会议员和地方政府领导人选举，现任总统穆塞韦尼获得58.64%的选票，赢得总统大选，再次连任；但反对派谴责所谓的选举舞弊，政治紧张局势或持续加剧。2020年11月，乌干达当局以违反医疗防护政策逮捕反对派总统候选人波比，曾引发首都坎帕拉和全国多地大规模示威骚乱，造成至少45人死亡，数百人被捕或被起诉。近年来，乌部分地区社会治安持续恶化，针对华人的盗窃、抢劫时有发生；针对印度、中国及亚裔人员的排外抗议事件也偶有发生。此外，2018年11月起，活跃于邻国刚果（金）北基伍省（Nord-Kivu）的乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)袭击活动有所增加，乌政府已向乌-刚边境增派军队，以防暴力外溢进入乌干达。2021年10月20日获悉，随着圣诞节、元旦节日临近，同时叠加新冠肺炎疫情影响等因素，乌干达各地社会治安风险明显上升，近段时间陆续发生抢劫等治安案件，中使馆提醒在乌中资企业及旅乌侨胞进一步加强安全防范。目前，乌干达主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻乌干达各地，尤其是首都坎帕拉等地，以及西部乌-刚边境、南部乌-卢与乌-坦边境、北部靠近南苏丹边境30公里范围地区的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应密切关注乌疫情与安全形势，提高安全防范意识，做好自身防护工作，最大程度减少旅行。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，避免在住处和办公室放置大量现金，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全，应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊超499万例，使馆提醒继续做好防疫，拉帕尔马岛火山持续喷发，加泰罗尼亚多地总工会罢工示威，公共卫生安全、自然灾害与工会运动风险持续预警

截至2021年10月25日，西班牙全国累计确诊新冠超499万例，累计死亡超8.7万例，现存确诊超6万例。10月19日，驻西班牙使馆提醒旅西中国公民继续做好防疫。近期西班牙新冠肺炎疫情总体趋缓。但由于病毒变异的特性，以及人员流动和聚集增加，疫情仍存在不确定性，侨胞仍面临较大感染风险。近期，使馆陆续接到侨胞确诊的案例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月25日获悉，西班牙加纳利群岛拉帕尔马岛（La Palma）别哈火山（Cumbre Vieja）自9月19日爆发后，不断出现新喷口，至今仍在持续活动。火山喷发释放的熔岩已经超过一亿立方，覆盖面积达八百多公顷，摧毁建筑物约2000座。该地区还在不断发生地震，最高震级达到4.9级。该岛的红色警报（四级体系中的最高级别）继续有效。当地政府已疏散居民7000多名，并呼吁民众尽量减少出行、切勿前往受灾区域。岛上机场受火山灰影响，尚未恢复正常运营。截止目前，尚未出现包括中国公民在内的人员伤亡。此外，10月28日，加泰罗尼亚自治区（Catalonia）首府巴塞罗那（Barcelona）、赫罗纳（Girona）、莱里达（Lleida）、塔拉戈纳（Tarragona）等地，西班牙总工会（CGT）计划发起罢工示威，抗议最近一项政府法令，该法令将减少公共行政部门的临时员工数量。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定，2019年11月10日举行大选，总理桑切斯领导的社会党胜出，2020年1月已正式组建政府，但执政联盟只在议会中占少数席位，新政府仍面临诸多挑战。2021年2月，加泰罗尼亚大区议会选举如期举行，两大支持加泰独立的政党赢得多数席位，并有可能组成地区执政联盟；极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日，马德里自治区举行地方选举，右翼政党人民党（PP）第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索（Isabel Díaz Ayuso）获胜，蝉联第12届主席，该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加，加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势，各类安全风险持续。2021年4月，受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟，西班牙政府下调今年GDP预测至6.5％；到2022年底，西班牙经济预计增长7％。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业员工在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴西累计确诊超2172万例，疫情调查委员会对包括博索纳罗在内的66人提出20多项指控，多州油罐车司机罢工抗议油价上涨，公共卫生安全、工会运动与局部政治稳定性风险持续预警

截至2021年10月25日，巴西新冠肺炎累计确诊超2172万例，累计死亡超60万例。10月20日，巴西新冠疫情调查委员会公开宣读其向参议院提交的正式调查报告。该调查报告对包括巴西总统博索纳罗及其三个儿子、几名现任和前任部长、其他政府官员、医生和商人在内的66人和两家公司共提出20多项指控。针对博索纳罗的指控多达9项，涉及的罪名包括流行病导致死亡、违反预防性卫生措施、煽动犯罪、伪造私人文件、滥用公款、危害人类、欺骗、渎职、侵犯社会权利和言行不符合总统身份的责任罪等。疫情调查委员会还证实了博索纳罗的儿子利用假新闻煽动犯罪的指控。10月26日，巴西参议院拟就是否通过该调查报告进行投票，届时疫情调查委员会历时半年多的调查工作将正式结束。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月22日，巴西巴伊亚州（Bahia）、圣埃斯皮里图州（Espirito Santo）、戈亚斯州（Goias）、米纳斯吉拉斯州（Minas Gerais）、里约热内卢州（Rio de Janeiro）及圣保罗（Sao Paulo）州等地油罐车司机在石油工人联盟（FUP）的呼吁下举行罢工，旨在抗议燃油价格上涨。据报道，油罐车司机封锁了位于米纳斯吉拉斯州贝廷（Betim）、里约热内卢州卡希亚斯公爵城（Duque de Caxias）和圣保罗州保利尼亚（Paulinia）的燃油分销中心。若罢工持续进行或者蔓延至其他州，可能加剧燃料短缺。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，巴西政局大体稳定，总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧，尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市；贫民窟（favela）附近犯罪率较高，抢劫、盗窃案频发，针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统雅伊尔-博索纳罗提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。随着巴西失业率高企、通胀加剧以及能源危机严重，加上博索纳罗对司法机构攻击不断，2022年其连任计划料障碍重重。未来巴西经济复苏将取决于政府推行新冠疫苗接种方案的速度和效果。目前，巴西主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关疫情防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免非必要出行，做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作，以免遭受影响。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。