风险预警 |突尼斯、希腊、喀麦隆

来源:走出去服务港 发布日期:2021-07-30【字体: 正常

突尼斯累计确诊超57.3万例,共和国日发生大规模反政府示威,总统宣布解除总理职务、暂停议会30天、全境实施一个月宵禁,公共卫生安全、政治稳定性与示威冲突风险高企持续预警

截至2021年7月27日,突尼斯境内新冠肺炎累计确诊超57.3万例,累计死亡超1.8万例,现存确诊超8万例。7月25日,突尼斯共和国日,突尼斯部分地区发生大规模游行示威活动,抗议政府抗击新冠肺炎疫情不力,缺乏有效措施提振经济并解决失业问题;示威者要求解散政府和议会。苏萨(Sousse)的示威者试图冲击议会最大政党复兴运动党(Ennahda)的地方总部;托泽尔(Tozeur)的示威者放火焚烧复兴运动党地方总部。部分地区示威者与警察发生冲突。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月26日,突尼斯总统赛义德(Kais Saied)宣布,从7月26日至8月27日,突尼斯全境实施宵禁;每日19时至次日早6时,禁止人员和车辆在公路上通行,紧急情况和夜班人员除外;所有公共道路和公共场所禁止3人以上聚会。7月25日,赛义德宣布,解除总理职务并暂停议会30天。

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ICC-iCover平台专家分析,自2015年突尼斯系列恐袭事件以来,全国一直处于“紧急状态”,以持续打击国内恐怖主义活动;当前紧急状态已延长至2022年1月19日。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。2019年11月,突尼斯当选总统凯斯-赛义德(Kais Saied)在议会宣誓就职,表示将团结突尼斯全国人民,积极维护国家主权和尊严,并将严厉打击各种形式的恐怖主义。当前,突尼斯境内高危地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)、泰塔温省(Tataouine)、梅德宁省(Medenine)等区域。近年来,因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生,一般治安案件也有所增加。2020年7月15日,时任突尼斯总理法赫法赫提出辞职。7月25日,总统提名迈希希为新总理。9月2日,以迈希希为总理的突尼斯新一届内阁获得议会信任投票。目前,突尼斯主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等,各中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危敏感地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊近47.8万例,部分岛屿疫情加重,医院医生联合会抗议政府强制新冠疫苗接种,未来一周或遇极端高温天气,公共卫生安全、工会运动与自然灾害风险持续预警

2021年7月26日晚,希腊国家公共卫生组织宣布,过去24小时希腊新增2070例新冠病例,目前累计确诊477975例;新增死亡病例5例,累计死亡12903例。7月25日获悉,随着新冠病毒德尔塔变异毒株在欧洲地区迅速传播,希腊部分岛屿疫情加重:克里特岛(Crete)、扎金索斯岛(Zakynthos)、莱罗斯岛(Leros)、科孚岛(Corfu)、罗德岛(Rhodes)和帕罗斯岛(Paros)的病例均有所增加。卫生专家们对德尔塔变异毒株在希腊的传播情况表示担忧,因希腊已进入度假季,随着更多外国游客的到来,疫情或在8月15日前后达到最高峰。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月27日,希腊医院医生联合会(OENGE)计划在首都雅典(Athens)卫生部外举行集会,抗议政府将医护人员列为强制接种新冠疫苗的对象;该联合会警告称,如政府不撤回强制接种疫苗的命令,抗议活动将在8月中旬后升级。此外,7月26日获悉,希腊当局针对全国大部分地区发布7月27日至8月3日期间的极端高温预警。当局表示,7月28日起,全国气温将最高达到43摄氏度。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年以来,新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆累计确诊超8.2万例,美国向喀提供超30万剂强生疫苗,西北、极北大区政府军目标接连遭袭,公共卫生安全、武装冲突与恐怖主义风险持续预警

截至2021年7月27日,喀麦隆全国累计新冠确诊82064万例,累计死亡1334例,现存确诊297例。7月22日,美国驻喀麦隆使馆表示,美国通过“新冠疫苗实施计划”(Covax)和非洲联盟,向喀提供了303050剂强生疫苗;该批疫苗已于21日抵达喀首都雅温得(Yaoundé)。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月24日凌晨4时许,喀麦隆最北端的极北大区(Extrême-Nord)洛贡-沙里州(Logone-et-Chari)Fotokol镇Sagmé村,政府军部队遭到武装分子袭击,造成至少6名士兵死亡、4人受伤。据报道,极端组织“伊斯兰国”西非分支(ISWAP)已声称对本次袭击负责。7月18日,喀西部的西北大区(Northwest)Bali Nyonga镇T-Junction地区,一支政府的安全分遣队遭到疑似分离主义武装分子抛射弹爆炸袭击,造成5人死亡;据报道,武装分子在袭击后还劫走了一些武器。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉;12月6日,喀麦隆举行该国历史上首次大区议会选举。喀主要反对党“社会民主阵线”和“喀麦隆复兴运动”以选举法“不公”和英语区局势动荡为由,抵制本次选举。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击,局势动荡至今;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2021年7月8日,外交部和中国驻喀麦隆大使馆现发布新一期安全提醒,再次提醒中国公民近期谨慎前往喀麦隆极北大区,暂勿前往喀麦隆西北、西南大区,有效期至2021年12月31日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠肺炎疫情全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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