近日印发的《“十四五”商务发展规划》提出自2020年起五年内,中国实际吸收外商直接投资累计要达到7000亿美元,外商投资准入负面清单进一步缩减。
规划称,要持续放宽外资市场准入,持续推进制造业、服务业、农业扩大开放,在更多领域允许外资控股或独资经营。推动重点领域开放,有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。稳步推进资本市场对外开放,进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资条件。
官方明确,要完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,深入清理负面清单之外的准入限制措施,推动及时修订相关法规规定,严格落实“非禁即入”,确保内外资依法平等进入负面清单之外的领域。
在准入后国民待遇方面,规划提出,要营造内外资企业公平竞争市场环境,推动保障外资企业平等享受财税等政策,平等参与政府采购、招投标、标准制定,促进内外资企业公平竞争。依法平等保护外资企业产权。
疫情以来,得益于经济加快复苏和持续扩大开放、改善营商环境,中国吸收外资正迅速增长。据官方数据,2020年中国首次超过美国,成为全球最大外资流入国。今年前5个月,中国实际使用外资金额同比增长35.4%,新设立外商投资企业近2万家。