风险预警 | 蒙古、阿尔及利亚、亚美尼亚

来源:走出去服务港 发布日期:2021-06-11【字体: 正常

蒙古累计确诊超6.6万例,连续6天单日新增确诊破千,6月起重新开放口岸,宪法修正案生效后首次总统选举,超216万选民登记,总统候选人夫妇确诊,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

2021年6月6日0时至24时,蒙古新增新冠肺炎确诊病例1177例,连续6天单日新增确诊病例数超千例;累计确诊66443例,累计治愈54081例,累计死亡327例(包括合并症死亡14例)。在本土确诊病例中,首都乌兰巴托地区累计确诊58395例。6月5日获悉,由“正确人选联盟”提名的蒙古国2021年总统候选人恩赫巴特及其妻子在地方开展竞选宣传活动期间确诊感染新冠肺炎。原定于6月7日下午17时50分至晚上19时50分举行的2021年总统候选人电视辩论活动被迫取消。6月1日,蒙古国政府举行会议,决定当日起正式对外重新开放口岸。目前对蒙古国开放口岸的有土耳其、澳大利亚、美国、阿联酋、希腊、吉尔吉斯斯坦、泰国、印度尼西亚、巴西、埃及和印度等10多个国家。蒙古国公民6月1日起可出境前往这些国家。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月9日7时至22时,蒙古计划举行总统选举本土投票,此次选举是自1992年始该国实行设有总统的议会制以来举行的第八届总统选举,也是2020年5月25日宪法修正案生效并将总统任期由四年改为六年后首次举行的总统选举。5月24日至6月7日为竞选期。截至6月6日,向蒙古国总选举委员会登记的选民人数已达2167942人(总人口约330万人)。

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ICC-iCover平台专家分析,2020年6月,执政的蒙古人民党以62席的压倒性优势赢得国家大呼拉尔(议会)选举并随后组建新政府。2021年6月9日,蒙古计划举行总统选举投票。当前,蒙古当地治安形势基本尚可,但在集市、超市、车站等地偷盗等案件时有发生。近年来,蒙古社会贫富分化较为严重,引发一系列社会矛盾和问题,对社会治安与社会稳定造成一定负面影响。目前,蒙古主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、劳务风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻蒙古中方人员在近期与未来数月,应提高警惕,严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循蒙古政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿尔及利亚累计确诊超13.1万例,宣布部分开放边境实施方案,议会选举临近,反对党抵制投票,反政府示威持续,公共卫生安全、局部政治稳定性与示威冲突风险持续预警

2021年6月7日,阿尔及利亚新增新冠肺炎确诊病例325例;累计确诊131283例,累计死亡3527例,累计治愈91413例。近日,阿政府发布公告,宣布自6月1日起部分开放边境实施方案,包括:一、阿尔及利亚航空公司每周执飞2班阿尔及尔至巴黎航班、1班阿尔及尔至马赛航班;每周分别执飞1班前往伊斯坦布尔、巴塞罗那和突尼斯的航班;二、来阿旅客需持有登机前36小时内的核酸检测阴性证明、机票和完整填写的健康状况表格,需提前支付抵阿后的隔离和检测费用;三、抵阿后需向边检人员提供登机前36小时内的核酸检测阴性证明。入境后进行5天集中隔离,隔离结束后接受核酸检测,如结果为阴性则解除隔离,如结果为阳性则再进行5天集中隔离管理。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月12日,阿尔及利亚计划举行议会选举。6月9日,竞选活动结束。变革与进步联盟党(UCP)和工人党(PT)等一些反对党已呼吁选民抵制投票。虽然当局已禁止选举前所有未经授权的希拉克(Hirak)抗议活动,并于5月11日逮捕多名参与者,但相关示威仍在全国多地持续。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,阿尔及利亚政局较稳定,总体属安全可控;但自2019年2月中旬以来,反政府示威活动期间,前总统布特弗利卡迫于压力提前下台;尽管2019年12月新当选的总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)已采取多项安抚措施,但因其与前总统政权有关联,抗议活动仍持续。2020年11月1日,阿尔及利亚宪法修正案在全民公投中通过,内容涉及加强公民权利和自由、对现行领导机构权力重新进行分配、打击腐败和提高执政透明度等。2021年2月18日,阿尔及利亚总统特宣布,决定解散国民议会,对政府进行改组;6月12日计划举行议会选举。此外,近年来,阿国内社会治安状况日益恶化,偷盗、抢劫等犯罪案件频发。目前阿境内有约800至1000名“基地组织”(Al-Qaeda)及“伊斯兰国”(IS)武装分子,且多活跃于北部边远山区和南部边境地带,亦或流窜于邻国马里、利比亚、突尼斯之间;虽然阿当局近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势,但阿国内安全形势仍较为严峻。受新冠疫情与油价下跌等因素影响,阿尔及利亚2020年经济预计衰减4.6%;阿财政部提交的2021财政法案预测,2021年阿尔及利亚经济增长率将达3.98%。目前,阿尔及利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地,尤其是首都阿尔及尔、北部、东北部及南部的广阔边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区与疫情影响地区,密切关注当地媒体对示威游行与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。中方人员应提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在政治集会场所、大学校园、各类宗教场所、民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、医疗机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

亚美尼亚累计确诊超22.3万例,议会选举临近,纳卡地区形势依然紧张,划界谈判暂停,公共卫生安全、政治稳定性与武装冲突风险持续预警

截至2021年6月8日,亚美尼亚新冠肺炎累计确诊超22.3万例,累计死亡4463例,现存确诊超4000例。1月11日起,亚美尼亚将新冠肺炎疫情防控隔离措施再延长6个月,至7月11日17时止。相关规定包括:在遵守个人防护措施要求、人员间保持1.5米距离的情况下,可举行集体活动,但人数不超过60人;监督机构对商业组织、教育机构有关活动进行监管;在亚境内人员外出必须随身携带身份证件;所有入亚境人员均需进行核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月20日,亚美尼亚计划提前举行议会选举,此举意在缓解亚美尼亚国内紧张局势,打破近半年的国内政治僵局。已有23个政党和4个政党联盟登记参加选举,登记程序拟于5月31日结束。选举前后,首都埃里温(Yerevan)料举行支持政府和反对政府的集会示威。此外,近期,亚美尼亚与阿塞拜疆边境地区形势依然紧张。6月4日,据阿塞拜疆国家电视台报道,2名阿塞拜疆记者在纳卡地区的苏苏兹卢克村附近因触发反坦克地雷被炸身亡,另有3人受伤。5月31日,阿塞拜疆国防部称,在纳卡地区的卡尔巴哈尔拦截从亚美尼亚发射的武装无人机。在最近的一系列冲突事件之后,亚美尼亚和阿塞拜疆已停止关于边界划分的谈判。

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ICC-iCover平台专家分析,2018年4月,亚美尼亚改行议会制,共和党主席、卸任总统谢尔日-萨尔基相转任总理,引发反对派强烈抗议,就任7天后被迫辞职。5月8日,亚议会进行新一届总理选举,抗议活动领袖帕希尼扬作为唯一候选人当选,其承诺进行广泛的反腐败改革、促进经济持续发展、改善民生和社会保障。2020年以来,全球新冠肺炎疫情、与阿塞拜疆的直接武装冲突以及纳卡地区领土损失的三重影响有损帕希尼扬的声誉。11月9日,在俄罗斯总统普京调停下,亚美尼亚与阿塞拜疆签署纳卡和平协议。此后,“繁荣亚美尼亚”党等亚美尼亚反对党派持续抗议,要求总理帕希尼扬辞职,为此朝野持续对抗。经过数月谈判,亚国内政治派别达成协议,决定提前举行议会选举。即使总理帕希尼扬再度赢得议会选举并顺利出任总理,他仍要面临诸项重大难题,包括克服国内不断恶化的经济形势,弥补严重分裂的国内政治,以及妥善解决与阿塞拜疆在纳卡地区的分歧。目前,亚美尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、武装冲突风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻亚美尼亚各地,尤其是首都埃里温等各中心城市,中资企业员工在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威及高危敏感地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政治集会场所、法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循亚美尼亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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