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福建省人民政府关于印发福建省开展“证照分离”改革试点工作方案的通知

来源：福建省政府发布日期：2018-01-12【字体：大 正常】

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附件

福建省开展“证照分离”改革行政许可事项目录

项数	事项名称	拟采取的改革方式					责任单位	备注
		取消审批		保留审批
		完全取消审批	审批改为备案	实行告知承诺制	提高透明度和可预期性	严格市场准入
合计	98项	6	2	20	37	33
1	出版物出租经营备案	√					市新闻出版部门（含平潭）
2	微生物菌剂环境安全许可证核发	√					省环保厅
3	药品广告异地备案	√					省食品药品监管局
4	医疗机构放射性药品使用许可(一、二类)	√					省食品药品监管局
5	因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）	√					省公安厅	上海市“证照分离”名称：因私出入境中介机构资格认定(境外就业、留学除外)
6	公共汽车和电车客运车辆营运证核发(区县许可事项)	√					市道路运输管理部门（含平潭）
7	首次进口非特殊用途化妆品行政许可		√				食品药品监管总局
8	50平方米以下小型餐饮的经营许可		√				市食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
8	50平方米以下小型餐饮的经营许可		√				福建检验检疫局厦门检验检疫局
9	设立外商投资电影院许可			√			省新闻出版广电局
10	从事出版物零售业务许可			√			市新闻出版部门（含平潭）
11	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(不含商标、票据、保密印刷)			√			省新闻出版广电局
12	印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批(不含商标、票据、保密印刷)			√			省新闻出版广电局
13	音像制作单位设立审批			√			省新闻出版广电局
14	音像制作单位变更名称、业务范围,或者兼并、合并、分立审批			√			省新闻出版广电局	上海市“证照分离”名称：音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批
15	互联网药品信息服务企业审批			√			省食品药品监管局
16	医疗器械广告审查			√			省食品药品监管局
17	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批			√			省住建厅
18	保安培训机构设立许可			√			省公安厅	上海市“证照分离”名称：保安培训许可证核发
19	公章刻制业特种行业许可证核发			√			县级公安部门（含平潭）
20	典当业特种行业许可证核发			√			县级公安部门（含平潭）
21	旅馆业特种行业许可证核发			√			县级公安部门（含平潭）
22	道路运输站（场）经营许可			√			县级道路运输管理部门（含平潭）
23	机动车维修经营许可			√			县级道路运输管理部门（含平潭）
24	房地产开发企业资质核定（除由住建部审批的一级资质外）			√			省住建厅市住建部门（含平潭）	上海市“证照分离”名称：房地产开发企业资质核定
25	建筑企业资质申请、升级、增项、变更许可（除特级、施工总承包一级等由住建部审批的资质外）			√			省住建厅市住建部门（含平潭）	上海市“证照分离”名称：建筑企业资质申请、升级、增项、变更许可
26	公共场所卫生许可			√			市卫计部门
27	经营性中外合作职业技能培训机构（公司，筹建）			√			省人社厅市人社部门	上海市“证照分离”名称：中外合作职业技能培训机构设立审批
28	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定			√			省民政厅
29	水路运输业务经营许可				√		市水路运输管理部门（含平潭）	上海市“证照分离”名称：国内水路运输业务经营许可
30	港口经营许可				√		沿海各港口管理部门
31	经营港口理货业务许可				√		市水路运输管理部门（含平潭）
32	机动车驾驶员培训业务许可证核发				√		县级道路运输管理部门（含平潭）
33	道路货运经营许可证核发				√		县级道路运输管理部门（含平潭）
34	道路旅客运输经营许可				√		市、县道路运输管理（含平潭）
35	道路普通货运经营许可(货运出租、搬场运输)				√		省交通运输厅
36	中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批				√		文化部、省文化厅
37	港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批				√		省文化厅
38	台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批				√		省文化厅
39	港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批				√		省文化厅
40	拍卖企业经营文物拍卖许可				√		省文化厅
41	歌舞娱乐场所设立审批				√		县级文化部门（含平潭）
42	游艺娱乐场所设立审批				√		县级文化部门（含平潭）
43	口岸卫生许可证核发				√		福建检验检疫局厦门检验检疫局
44	进出口商品检验鉴定业务的检验许可				√		质检总局福建检验检疫局厦门检验检疫局
45	外商投资旅行社业务经营许可、变更、注销				√		省旅发委	上海市“证照分离”名称：外商投资旅行社业务经营许可
46	旅行社业务经营许可、变更、注销				√		省旅发委市旅游主管部门	上海市“证照分离”名称：旅行社业务经营许可
47	会计师事务所及其分支机构设立审批				√		省财政厅
48	中介机构从事会计代理记账业务审批				√		省财政厅市财政部门（含平潭）
49	设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批				√		省农业厅
50	营利性医疗机构设置审批				√		省卫计委市、县(区)卫计部门（含平潭）
51	消毒产品生产企业卫生许可(一次性使用医疗用品的生产企业除外)				√		省卫计委市卫计部门（含平潭）
52	从事测绘活动单位资质许可				√		国家测绘地信局省测绘地信局
53	燃气经营许可证核发				√		省住建厅市住建部门（含平潭）
54	经营高危险性体育项目许可				√		市体育主管部门（含平潭）
55	拍卖业务许可				√		市商务主管部门（含平潭）
56	粮食收购资格认定				√		市粮食主管部门（含平潭）
57	养老机构设立许可				√		省民政厅市民政部门（含平潭）
58	保安服务公司设立许可				√		省公安厅	上海市“证照分离”名称：保安服务许可证核发
59	从事出版物批发业务许可				√		省新闻出版广电局
60	设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批				√		省新闻出版广电局
61	融资性担保机构设立、变更审批				√		省金融办、设区市地方金融主管部门
62	保险公司变更名称、变更注册资本、变更公司或者分支机构的营业场所、撤销分支机构、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东，或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东及保险公司终止(解散、破产)审批				√		保监会福建保监局厦门保监局
63	石油成品油批发经营资格审批（初审）				√		省安监局
63	石油成品油批发经营资格审批（初审）				√		省商务厅厦门市经信委
64	石油、成品油零售经营资格审批（除加油船审批外）				√		省安监局	上海市“证照分离”名称：石油成品油零售经营资格审批
64	石油、成品油零售经营资格审批（除加油船审批外）				√		市、县商务部门（含平潭）	上海市“证照分离”名称：石油成品油零售经营资格审批
65	食盐定点生产、碘盐加工企业许可				√		省经信委
66	电影发行经营许可证核发（含3个子项：1.从事电影发行业务审批；2.电影发行单位变更业务范围审批；3.电影发行企业兼并其他电影发行单位，或者因合并、分立而设立新的电影发行单位审批）					√	新闻出版广电总局省新闻出版广电局	上海市“证照分离”名称：电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
67	设立经营性互联网文化单位审批					√	省文化厅
68	设立广播电视视频点播业务(乙种)许可					√	省新闻出版广电局
69	化妆品生产企业生产许可					√	省食品药品监管局	上海市“证照分离”名称：化妆品生产企业卫生许可
70	食品生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外)					√	福建检验检疫局厦门检验检疫局
70	食品生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外)					√	省食品药品监管局市、县（区）食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
71	食品销售许可、餐饮服务许可(合并为食品经营许可)					√	市、县（区）食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
71	食品销售许可、餐饮服务许可(合并为食品经营许可)					√	福建检验检疫局厦门检验检疫局
72	开办药品生产企业审批					√	省食品药品监管局
73	开办药品经营企业审批(批发、零售连锁企业)					√	省食品药品监管局
74	第二类医疗器械产品注册					√	省食品药品监管局
75	第二类、第三类医疗器械生产许可证核发					√	省食品药品监管局
76	开办药品零售企业审批					√	市、县（区）食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
77	第三类医疗器械经营许可(第三方物流除外)					√	设区市食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
78	第三类医疗器械经营许可(第三方物流)					√	设区市食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
79	食品生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品)					√	省、市食品药品监管部门（或市场监管部门，含平潭）
80	医疗机构放射性药品使用许可(三、四类)					√	省食品药品监管局
81	新药生产和上市许可					√	食品药品监管总局
82	特种设备生产单位许可					√	质检总局省质监局
83	特种设备检验检测机构核准					√	质检总局省质监局
84	农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发					√	农业部省农业厅市农业主管部门（含平潭）	上海市“证照分离”名称：农作物种子、草种、食用菌菌种生产经营许可证核发
85	爆破作业单位许可证核发					√	市公安机关（含平潭）
86	营业性射击场开设弩射项目审批					√	省公安厅	上海市“证照分离”名称：制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批
87	设立典当行及其分支机构审核					√	省经信委
88	直销企业及其分支机构设立和变更审批（含审核转报）					√	商务部省、市商务部门（含平潭）	上海市“证照分离”名称：直销企业及其分支机构的设立和变更审批
89	烟花爆竹批发许可					√	市级安全监管部门（含平潭）
90	烟花爆竹零售许可					√	县级安全监管部门（含平潭）
91	危险化学品经营许可证核发					√	市、县（区）安全监管部门（含平潭）
92	危险化学品生产企业安全生产许可证核发					√	安全监管总局省安监局
93	危险化学品安全使用许可证核发					√	市级安全监管部门（含平潭）
94	新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查					√	市、县（区）安全监管部门（含平潭）
95	道路危险货物运输经营许可					√	市道路运输管理部门（含平潭）
96	户外广告设施设置审批					√	省住建厅市住建部门（含平潭）
97	民用爆炸物品销售企业设立许可					√	省经信委
98	民用爆炸物品生产许可					√	省经信委

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